Texto do edital
A presente licitação tem por objetivo o credenciamento de pessoas físicas e jurídicas especializadas na prestação de serviços de avaliação imobiliária, para fins de compra, venda ou locação de imóveis urbanos e rurais, com ou sem benfeitorias, conforme a demanda da Administração Municipal de Lauro Muller/SC, conforme as especificações do Termo de Referência do edital
ESTADO DE SANTA CATARINA GOVERNO DO MUNICÍPIO DE LAURO MULLER PARECER JURÍDICO Objetivo: A presente licitação tem por objetivo o credenciamento de pessoas físicas e jurídicas especializadas na prestação de serviços de avaliação imobiliária, para fins de compra, venda ou locação de imóveis urbanos e rurais, com ou sem benfeitorias, conforme a demanda da Administração Municipal de Lauro Muller/SC, conforme as especificações do Termo de Referência do edital. A Assessoria Jurídica, buscando uma análise objetiva do cumprimento das regras legais aplicáveis ao tipo de contratação, e ainda, visando adotar uma manifestação em linguagem simples e compreensível e de forma clara e objetiva, com apreciação de todos os elementos indispensáveis à contratação, nos termos do art. 53, §1º da Lei nº 14.133/2021, analisou a minuta do edital e Anexos previamente, aprovando seu conteúdo sob o aspecto meramente jurídico. Em conclusão, diante do cumprimento de todos os itens obrigatórios previstos nos arts. 18 e 28 da Lei nº 14.133/2021, esta Assessoria Jurídica entende que o presente processo de licitação deve seguir seu trâmite, com a publicação do edital e seus anexos nos prazos e condições previstas no art. 54 da Lei nº 14.133/2021, ressaltando-se a importância de juntada aos autos do comprovante de publicação. É o parecer, S.M.J., lembrando que o referido parecer não possui caráter vinculativo, mas apenas consultivo. Lauro Muller - SC, 17 de agosto de 2026. ______________________________________________ PRICILA NOVELI JOAQUIM Assessora Jurídica OAB/SC 31.427
ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICÍPIO DE LAURO MULLER EDITAL DE CREDENCIAMENTO Nº. 197/PMLM/2026 DATA DA PRIMEIRA ABERTURA: 09/09/2026 ÀS 08H30MIN FONE: (48) 3464.3122 www.lauromuller.sc.gov.br OBJETO: O edital tem por objeto o credenciamento de pessoas físicas e jurídicas especializadas na prestação de serviços de avaliação imobiliária, para fins de compra, venda ou locação de imóveis urbanos e rurais, com ou sem benfeitorias, conforme a demanda da Administração Municipal de Lauro Muller/SC, conforme Termo de Referência e disposição prevista na Lei 14.133/2021. INÍCIO DO RECEBIMENTO DA HABILITAÇÃO: 09/09/2026 às 08h30min PLATAFORMA ELETRÔNICA: www.bnc.org.br FONE: (48) 3464.3122 Lauro Muller - SC., 17 de agosto de 2026.
EDITAL DE CREDENCIAMENTO nº. 197/PMLM/2026 O MUNICÍPIO DE LAURO MULLER , CNPJ sob Nº. 82.558.909/0001-24, com sede na Rua Valter Vetterlly, nº 239, Centro, Lauro Muller/SC, CEP: 88828-000, sítio eletrônico: https://www.lauromuller.sc.gov.br/, torna público a realização de credenciamento de pessoas físicas e jurídicas especializadas na prestação de serviços de avaliação imobiliária, para atender as necessidades do Município de Lauro Muller/SC, utilizando o formato de contratação "PARALELA E NÃO EXCLUDENTE", conforme art. 79, I, da Lei Federal nº. 14.133/2021. O certame será conduzido pelo Agente de Contratação, com assistência da equipe de apoio designada por Decreto. A presente chamada ficará aberta para fins de credenciamento durante o período de 12 (doze) meses. 1 DO OBJETO 1.1 O objeto do presente credenciamento é o credenciamento de pessoas físicas e jurídicas especializadas na prestação de serviços de avaliação imobiliária para compra, venda ou locação de imóveis urbanos e rurais, com ou sem benfeitorias, conforme a demanda da Administração Municipal de Lauro Muller/SC, conforme especificações do Anexo I - Termo de Referência. 2 DA PARTICIPAÇÃO E CONDIÇÕES GERAIS 2.1 Poderão participar do presente processo de credenciamento as pessoas físicas e jurídicas com ramo de atividade compatível com o objeto desta licitação, devidamente registradas no órgão de classe competente (CRECI, CREA, CAU ou outro conselho pertinente à avaliação imobiliária), que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação constante deste Edital e seus anexos, e estiverem devidamente cadastradas junto à Plataforma Eletrônica, por meio do site: https://bnccompras.com 2.1.1 Incumbirá ao interessado acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo de credenciamento, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo Agente de Contratação, por meio do sistema, ou de sua desconexão. 2.2 Não poderão participar da presente licitação: 2.2.1 Pessoa física, pessoa jurídica ou responsável por pessoa jurídica, que se encontre, ao tempo da licitação, impedido de licitar e contratar no âmbito do Município de Lauro Muller, ou que tenha sido declarado inidôneo e esteja impedido de licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes federativos. 2.2.2 Empresa ou profissional que tenha como diretor, gerente, sócio ou responsável técnico, servidor ou dirigente da Administração Pública Municipal (Lei Orgânica do Município); 2.2.3 Aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do Município de Lauro Muller/SC, ou ainda com os agentes públicos com funções ligadas à licitação, fiscalização/gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau. 2.2.4 Agente público do órgão licitante, devendo ser observadas as situações que possam configurar conflito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego, nos termos da legislação que disciplina a matéria.
2.2.5 Empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº. 6.404, de 15 de dezembro de 1976, concorrendo entre si; 2.2.6 Empresa reunida em consórcio, qualquer que seja sua formação (tendo em vista tratar-se de objeto sem complexidade); 2.2.7 Organização da Sociedade Civil de Interesse Público - Oscip, atuando nessa condição (Acórdão nº. 746/2014-TCU-Plenário); 2.2.8 Pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista; 2.2.9 Autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica, quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados, nos casos de conflito de interesse com o objeto ora avaliado; 2.2.10 Além das condições listadas acima, não poderão disputar licitação ou participar da execução de contrato, direta ou indiretamente, todos os interessados que se encontrem nas condições previstas no art. 14 da Lei nº. 14.133/2021, bem como as empresas reunidas em consórcio, conforme art. 15 da Lei nº. 14.133/2021, tendo em vista que o serviço/objeto a ser contratado não exige empresas de diferentes segmentos ou capacidades para sua execução; 2.3 A participação na licitação implica automaticamente na aceitação integral e irretratável dos termos e conteúdo deste edital e do Termo de Referência e seus demais anexos, a observância dos preceitos legais e regulamentos em vigor, e a responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. 3 REPRESENTAÇÃO E CREDENCIAMENTO 3.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico. 3.1.1 O credenciamento do interessado junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do participante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao credenciamento eletrônico. 3.1.2 O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva responsabilidade do interessado, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Município de Lauro Muller, promotor da licitação, qualquer responsabilidade. 3.2 Como requisito para participação, em campo próprio do sistema eletrônico, o interessado deverá MARCAR a opção de que atende plenamente os requisitos e exigências de habilitação previstas no Edital, sendo oportunizado ao licitante no momento do salvamento da proposta. 4 DA APRESENTAÇÃO DO PEDIDO DE CREDENCIAMENTO 4.1 Após a divulgação do edital, os interessados deverão encaminhar o pedido de credenciamento e a documentação de habilitação exclusivamente por meio do sistema eletrônico, pela plataforma: https://bnccompras.com 4.2 Os documentos deverão ser anexados na plataforma a partir da data de publicação do edital, até o prazo de 15 (quinze) dias corridos, sendo essa sessão considerada a primeira sessão de abertura.
4.3 Após este período, o Edital permanecerá aberto durante 12 (doze) meses para novos credenciados, podendo ser prorrogado dependendo da necessidade do serviço, devendo ser mantida publicada a lista atualizada dos credenciados no Diário Oficial dos Municípios. 4.4 As análises da documentação dos interessados, protocolados no período previsto no item 4.2, serão realizadas pelo Agente de Contratação e Equipe de Apoio, que ocorrerão conforme os encaminhamentos dos pedidos de credenciamento, tendo poderes para indeferir a habilitação do proponente que não tiver atendido a todas as condições de habilitação exigidas neste Edital. 4.5 O Agente de Contratação poderá, durante a sessão, verificar a regularidade dos documentos disponíveis para consulta on-line. 4.6 Ao final do exame dos documentos de todos os proponentes, a comissão lavrará ata, constando o julgamento das documentações apresentadas, e divulgará na página oficial do Município de Lauro Muller. 5 HABILITAÇÃO 5.1 Para fins de habilitação, os interessados terão de anexar na plataforma os documentos relativos a: 5.1.1. Relativos à Habilitação Jurídica: a) Pessoa jurídica: registro comercial, no caso de empresa individual; ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores; ou inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhado de prova da diretoria em exercício; b) Pessoa física (profissional autônomo): cópia do documento de identidade (RG) e do CPF, além de comprovante de inscrição como contribuinte individual, quando aplicável; 5.1.2. Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) ou no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), conforme o caso; b) Certidão conjunta negativa perante a Fazenda Federal, abrangendo inclusive as contribuições previdenciárias e quanto à Dívida Ativa da União, expedida pelo órgão da Secretaria da Receita Federal; c) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual, mediante certidão emitida pela Secretaria de Estado da Fazenda do domicílio do proponente; d) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal, mediante certidão emitida pela Fazenda do Município do domicílio do proponente; e) Certificado de Regularidade do FGTS, expedido pela Caixa Econômica Federal, na forma da alínea "a", art. 27, da Lei nº 8.036, de 11/05/1990 (quando aplicável, no caso de pessoa jurídica com empregados); f) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, em atendimento à Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011, e à Resolução Administrativa TST nº 1470, de 24/08/2011. 5.1.3. Relativos à Qualificação Econômico-Financeira: a) Certidão Negativa de Falência e Concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, quando aplicável ao proponente pessoa jurídica.
5.1.4. Relativos à Qualificação Técnica: a) Conforme Termo de Referência 5.1.5. Relativos à Regularidade Social: a) Declaração de que a empresa/profissional não se encontra inidôneo(a) e nem está suspenso(a) em nenhum órgão público, Federal, Estadual ou Municipal (Modelo Declaração Unificada - Anexo III); b) Declaração de atendimento às exigências do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal (Modelo Declaração Unificada - Anexo III); c) Declaração de inexistência de servidor público da ativa no quadro societário da empresa (Modelo Declaração Unificada - Anexo III); d) Declaração de que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência, quando aplicável (Modelo Declaração Unificada - Anexo III); e) Declaração de inexistência de condenação judicial, com trânsito em julgado, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação deste edital, por exploração de trabalho infantil, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista (Modelo Declaração Unificada - Anexo III); f) Declaração de que a proposta econômica compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas, quando aplicável (Modelo Declaração Unificada - Anexo III); g) Declaração de que tem conhecimento de todas as informações e das condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação (Modelo Declaração Unificada - Anexo III). 5.1.6. Da Proposta de Preços: a) Requerimento para Credenciamento, conforme modelo do Anexo IV, com declaração de aceitação do valor de referência constante no Termo de Referência (Anexo I). 6. DA ANÁLISE, JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 6.1 O Agente de Contratação, após o recebimento da documentação, fará a análise e o julgamento, que será publicado no site do Município, cabendo recurso no prazo de 3 (três) dias úteis e eventuais contrarrazões, também no prazo de 3 (três) dias úteis. 6.2 Serão inabilitados os proponentes que não atenderem às condições previstas neste Edital. 6.3 O Agente de Contratação poderá, durante a sessão, verificar a regularidade dos documentos disponíveis para consulta on-line exigidos, quando apresentados vencidos ou positivos. 6.4 No julgamento das etapas deste processo, o Agente de Contratação poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante registro em ata acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação, respeitadas as disposições da Lei Federal nº 14.133/2021 e dos Decretos Municipais aplicáveis. 6.5 Serão considerados habilitados e credenciados os interessados que cumprirem todas as exigências deste Edital, sendo inabilitados e não credenciados aqueles que não as cumprirem e não manifestarem interesse em complementar a documentação necessária. 7. DA CONTRATAÇÃO
7.1 A emissão do Termo de Contrato será realizada por meio de processo de inexigibilidade de licitação, em razão da natureza do credenciamento. 7.1.1 O credenciado será convocado para assinar o Contrato no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados de sua convocação, via e-mail, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital. 7.1.2 O prazo previsto para assinatura do Termo de Contrato poderá ser prorrogado por igual período, mediante solicitação justificada e aceita pela Administração. 7.2 Se o credenciado, no ato da assinatura do Termo de Contrato, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura, poderá ser descredenciado, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais. 7.3 O credenciado deverá manter, até o cumprimento final de sua obrigação, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no credenciamento, devendo comunicar imediatamente à Secretaria de Administração e Finanças qualquer alteração que possa comprometer o objeto contratado. 7.4 Os critérios de recebimento e aceitação do objeto, prazo de execução, fiscalização e obrigações do Município e da contratada estão previstos neste Edital e em seus anexos. 7.5 O Termo de Contrato terá vigência de 1 (um) ano, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado, conforme art. 106 e 107 da Lei nº 14.133/2021. 7.6 A extinção do Termo de Contrato poderá ser determinada por ato unilateral e escrito da Secretaria de Administração e Finanças, nos casos enumerados nos arts. 137, 138 e 139 da Lei nº 14.133/2021 e suas alterações, bem como rescindido amigavelmente, a qualquer tempo, mediante condições determinadas em lei e com aviso prévio de 30 (trinta) dias. 7.7. Hipóteses de Descredenciamento a) O Município poderá rescindir o Termo de Credenciamento por interesse público a qualquer tempo, independentemente de notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial. b) Constituem motivos para rescisão ou denúncia do instrumento jurídico a ser firmado o não cumprimento de qualquer de suas cláusulas e condições, bem como os motivos previstos na Lei de Licitações e demais legislações constantes deste Edital. c) Além dos motivos supracitados, reclamações fundamentadas quanto à qualidade, à precisão ou à imparcialidade das avaliações imobiliárias realizadas pela credenciada poderão ensejar o seu descredenciamento, respeitado o direito ao contraditório e à ampla defesa, por meio de processo instruído pelo Município. d) O credenciado receberá pelos serviços prestados exclusivamente os valores previstos no Termo de Referência. Eventual cobrança de qualquer valor excedente ao interessado na transação imobiliária acarretará a imediata rescisão do contrato e sujeição à declaração de inidoneidade e à responsabilização cível e criminal; e) Se constatado que o credenciado executou e/ou estiver executando serviço diverso do indicado no respectivo formulário de solicitação de avaliação imobiliária, serão aplicadas as medidas cabíveis, tais como notificação formal e rescisão contratual, caso o problema persista; f) Em qualquer hipótese de descredenciamento, o credenciado fará jus aos valores relativos aos serviços efetivamente prestados e atestados. 8. DOS PRAZOS
8.1 O presente edital de chamamento público/credenciamento terá vigência de 12 (doze) meses, contados da data de publicação, podendo ser prorrogado caso haja interesse da Administração. 8.2 O Termo de Contrato firmado com cada credenciado terá vigência de 1 (um) ano, podendo ser prorrogado, conforme art. 106 e 107 da Lei nº 14.133/2021. 8.3 Para fins da contagem dos prazos previstos, será considerada como data de assinatura dos Termos de Credenciamento e Contrato a data da última assinatura (dia/mês/ano) dos signatários referenciados no preâmbulo do respectivo instrumento. 9. DA HOMOLOGAÇÃO 9.1 Homologações: 1ª fase, até a data a ser definida na publicação do resultado; demais credenciamentos, sempre na última quarta-feira de cada mês. 9.2 Os deferimentos de credenciamento serão submetidos à homologação do Município. 9.3 Os credenciados atenderão o Município em sistema "Paralela e não excludente", conforme art. 79, I, da Lei Federal nº 14.133/2021. 10. DOS RECURSOS 10.1 O interessado não habilitado poderá interpor recurso no prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data da comunicação da decisão através da publicação no Diário Oficial do Município de Lauro Muller. 10.2 O recurso deverá ser feito por escrito, assinado, dirigido ao Agente de Contratação e protocolado na sede da Prefeitura Municipal ou pelo e-mail: [email protected] 10.3 O recurso não terá efeito suspensivo. 11. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL 11.1 Os pedidos de esclarecimentos e as impugnações ao presente Edital deverão ser efetuados por escrito, a qualquer tempo, antes do encerramento do período de credenciamento, por meio do site: https://bnccompras.com 11.2 A impugnação não terá efeito suspensivo, e a decisão será motivada nos autos. 11.3 As decisões e/ou respostas serão encaminhadas na plataforma https://bnccompras.com 12. DAS PENALIDADES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 12.1 O licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente, nos termos do art. 155 da Lei Federal nº 14.133/2021, pelas seguintes infrações: a) Dar causa à inexecução parcial do contrato; b) Dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo; c) Dar causa à inexecução total do contrato; d) Deixar de entregar a documentação exigida para o certame; e) Não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado; f) Não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
g) Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado; h) Apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa durante a licitação ou a execução do contrato; i) Fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato; j) Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza; k) Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação; l) Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013. 12.2 Observados o contraditório e a ampla defesa, todas as sanções previstas no art. 156 da Lei Federal nº 14.133/2021 serão aplicadas pela autoridade máxima do Município. 12.3 O processo administrativo para aplicação das penalidades previstas na Lei Federal nº 14.133/2021 seguirá o rito previsto no decreto municipal, instaurado por comissão específica, conforme provocação. 12.3.1 Após concluído o processo administrativo, a comissão processante encaminhará seu relatório e parecer conclusivo à autoridade máxima para decisão final, a necessária homologação e as devidas providências administrativas. 12.3.2 No caso de aplicação de multa, conforme prevê o inciso II do art. 156 da Lei Federal nº 14.133/2021, serão observadas as situações relacionadas no Decreto Municipal, assegurada a ampla defesa. 12.4 A aplicação das penalidades previstas no art. 156 da Lei Federal nº 14.133/2021 não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de reparação integral do dano causado à Administração Pública. 13. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 13.1. O presente edital de credenciamento e seus anexos são complementares entre si; qualquer detalhe mencionado em um dos documentos e omitido no outro será considerado especificado e válido. 13.2. Para os casos omissos no presente edital, prevalecerão os termos da Lei nº 14.133/2021 e suas alterações posteriores e demais legislações em vigor. 13.3. Todas as publicações, como alterações ou prorrogações do edital e resumo de atas de julgamento, serão publicadas na forma da Lei. 13.4. Fica o proponente ciente de que a simples apresentação da documentação implica aceitação das condições estabelecidas neste Edital. 13.5. Os pedidos de informações e de vistas ou esclarecimentos que se fizerem necessários ao perfeito entendimento do presente Edital deverão ser solicitados na plataforma: https://bnccompras.com 13.6. Não existirá número mínimo ou máximo de credenciados. 13.7. Nenhuma indenização será devida aos proponentes por apresentarem documentação relativa ao presente credenciamento. 13.8. O presente credenciamento poderá vir a ser revogado por razões de interesse público decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, ou anulado no todo ou em parte
por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado. 13.9. Todos os questionamentos recebidos e respectivas respostas, informações e alterações relativos ao presente Edital serão postados no endereço eletrônico https://bnccompras.com, sendo de exclusiva responsabilidade do interessado o seu acompanhamento. LAURO MULLER/SC, 17 de agosto de 2026. VALDIR FONTANELLA Prefeito Municipal